Idi na tekst

Kriminal#

← Naslovna · Kriterijumi: nasilje kao spoljna usluga, kriminal ugrađen u državu

Ukratko: zvanična statistika ne pokazuje opšti porast kriminala posle 2012. Broj prijavljenih punoletnih učinilaca manji je za četvrtinu, a broj prijavljenih za ubistvo za više od polovine. Rastu samo prijave za posedovanje droge i za nasilje u porodici. Problem je u organizovanom kriminalu: od 125 ubistava sa obeležjima mafijaške likvidacije u Srbiji od 2012. do 2022, samo 17 je završeno pravosnažnom presudom. Od 2023. do septembra 2026. pronašli smo još 13 likvidacija. Nijedna nije završena pravosnažnom presudom, a nalogodavac je otkriven samo u jednoj. Klanovi za ubistva sve češće angažuju tinejdžere, jer maloletnik može dobiti najviše deset godina zatvora.

Šta pokazuje zvanična statistika A#

Republički zavod za statistiku (RZS) broji osobe protiv kojih je postupak po krivičnoj prijavi završen u toku godine. Zato ovaj broj zavisi i od rada tužilaštva, a ne samo od broja izvršenih dela. Tabela poredi 2012. sa 2025. (RZS, 2012; RZS, 2025; RZS, maloletnici 2012; RZS, maloletnici 2025).

Pokazatelj 2012 2025 Promena
Prijavljena punoletna lica 92.879 69.641 −25%
Optužena punoletna lica 41.621 25.866 −38%
Osuđena punoletna lica 31.322 22.498 −28%
Prijavljeni za ubistvo i teško ubistvo 292 124 −58%
Prijavljeni za razbojništvo 3.211 424 −87%
Prijavljeni za tešku krađu 17.191 5.566 −68%
Prijavljeni za nasilje u porodici 3.624 4.504 +24%
Prijavljeni za posedovanje droge 1.913 5.128 +168%
Prijavljeni za proizvodnju i promet droge 1.472 1.067 −28%
Prijavljeni maloletnici 3.913 2.743 −30%

Broj stanovnika smanjen je u istom periodu za oko 9%, pa je pad po glavi stanovnika manji. Na 100.000 stanovnika prijavljeno je 2012. bilo 1.290 punoletnih lica, a 2025. njih 1.063.

Drugi izvori pokazuju isti smer:

  • Ubistva u policijskoj evidenciji: 104 namerna ubistva 2012. (1,44 na 100.000 stanovnika) i 54 u 2024. (0,82) (Eurostat). Stopa se iz godine u godinu menja: 2023. bila je 1,17. → Društvo i demografija
  • Ubistva u 2024. i 2025. prema vlasti: predsednik Vučić naveo je 50 ubistava i teških ubistava u 2024 (Politika), a ministar policije Dačić 64 u 2025 (RTV). Po tim brojevima ubistava je 2025. bilo za četvrtinu više nego godinu ranije. D
  • Iskustvo građana: u anketi o prihodima i uslovima života udeo ljudi koji kažu da u njihovom kraju ima kriminala, nasilja ili vandalizma pao je sa 20,2% (2013) na 8,5% (2023). Prosek EU iste godine bio je 10,0% (Eurostat). Ovaj podatak ne zavisi od toga šta policija evidentira.

Maloletnici. Broj prijavljenih maloletnika manji je nego 2012, ali raste od 2022: sa 2.410 na 2.743 u 2025. Maloletnički zatvor izrečen je 2025. samo petorici maloletnika (RZS). A Prema izveštaju Vrhovnog javnog tužilaštva, 2023. je za ubistvo prijavljeno 26 maloletnika, od toga sedmorica za teško ubistvo. Godinu ranije prijavljeno ih je sedam (Politika). B

Ograničenja statistike:

  • Rast prijava za drogu i nasilje u porodici ne mora značiti da takvih dela ima više. Može značiti i da policija češće deluje, a žrtve češće prijavljuju.
  • Deo kriminala niko ne prijavi. U anketi OEBS-a iz 2018. 22% žena reklo je da je od 15. godine doživelo fizičko ili seksualno nasilje. Posle najtežeg napada sadašnjeg partnera policiji se obratilo samo 9% njih (OEBS). B
  • Poređenje počinje od 2012. U 2013. broj krađa i provala u policijskoj evidenciji skoro se udvostručio, verovatno zbog izmene Krivičnog zakonika o sitnim krađama. Zato bi poređenje sa 2013. preuveličalo pad. A

Mafijaška ubistva bez presude C#

Baza Crna knjiga, koju vode KRIK i Radio Slobodna Evropa, beleži 193 ubistva sa obeležjima mafijaške likvidacije od 2012. do aprila 2023: 125 u Srbiji i 68 u Crnoj Gori. Samo 27 slučajeva (14%) završeno je pravosnažnom presudom, a za 102 se ne zna ko je ubio.

Za Srbiju smo sami prebrojali slučajeve u bazi. Od 125 ubistava, 17 je završeno pravosnažnom presudom, za 23 traje suđenje, za 12 postoje osumnjičeni, a za 73 počinilac nije poznat (58%).

Baza se ne ažurira od aprila 2023. Za kasnije godine sami smo sastavili spisak likvidacija iz medijskih izveštaja. Taj spisak je verovatno nepotpun, naročito za gradove van Beograda, pa su brojevi za 2023–2026. najmanji mogući.

Godina Likvidacije u Srbiji
2012 6
2013 9
2014 9
2015 18
2016 10
2017 17
2018 29
2019 7
2020 13
2021 4
2022 3
2023 3
2024 2
2025 4
2026, do septembra 4

Za 2012–2022. izvor je Crna knjiga, a za 2023–2026. naš spisak. Broj likvidacija bio je najveći 2018. Najmanji je bio od 2021. do 2024, a od 2025. ponovo raste.

Likvidacije od 2023. C#

Žrtve se ovde ne imenuju. Ni u jednom od ovih slučajeva nema pravosnažne presude.

Datum Mesto Žrtva Stanje postupka
mart 2023 Rušanj, Beograd muškarac iz Nikšića poznat policiji, ubijen u kafiću na pumpi (N1) Suđenje traje. Maloletna saučesnica prvostepeno je osuđena (Kurir). Nalogodavac nije utvrđen.
jun 2023 Zemun bivši osuđenik; strelac je bio prerušen u dostavljača hrane Trojica su optužena (Nova), a suđenje je počelo 2025 (Kurir).
novembar 2023 Žarkovo, Beograd član navijačke grupe Godinu dana kasnije policija je još tragala za ubicama (Republika).
februar 2024 Zemun muškarac pušten iz zatvora dva meseca ranije Navodni strelac i pomagač su optuženi (Nova). Suđenje je čekalo izručenje strelca iz Bosne i Hercegovine (Telegraf).
decembar 2024 Kaluđerica mladić u kućnom pritvoru; ranjena je i njegova verenica Uhapšena su četvorica osumnjičenih (Danas).
jun 2025 Ulica Gavrila Principa, Beograd mladić od 24 godine Strelcu od 19 godina se sudi, a maloletni saučesnik je osuđen. Nalogodavac nije utvrđen (BIRN).
oktobar 2025 Beograd i Požarevac mladić iz Zemuna, otet u Beogradu; ostaci tela nađeni su kod Požarevca (Nova) Pet osoba je uhapšeno. Prema TOK-u, tri organizatora su „nedostupna organima gonjenja“ (UNA).
oktobar 2025 Beograd na vodi visoki član škaljarskog klana Strelac je optužen (Dan). Nalogodavac nije utvrđen.
novembar 2025 Novi Beograd jedan od vođa navijačke grupe, ranije već meta napada (B92) Osamnaestogodišnjak je optužen, a saučesnik nije pronađen (Kurir). Nalogodavac nije utvrđen.
januar 2026 Trešnja kod Sopota muškarac u kućnom pritvoru u postupku zbog kokaina Isti slučaj kao otmica iz oktobra 2025: uhapšeno je pet osoba, među njima bivši policajac, a tri organizatora su nedostupna (UNA; BIRN).
mart 2026 Erdeč, Kragujevac vođa navijačke grupe, ubijen pred ženom i decom Uhapšeni su strelac i muškarac osumnjičen za podstrekavanje (Glas Šumadije).
jun 2026 Kumodraž, Beograd muškarac povezan sa škaljarskim klanom; ranjen je još jedan muškarac (Vreme) Predmet je preuzeo TOK. Za strelcem je raspisana poternica (Novosti).
avgust 2026 Surčin muškarac iz kriminalnog miljea Uhapšen je dvadesetogodišnjak (Nova).

Uz ove slučajeve, u oktobru 2025. u stanu u Kosovskoj ulici u Beogradu poginuo je mladić od 21 godine. Eksploziv koji je aktivirao bio je, prema BIRN-u, navodno namenjen ubistvu vođe navijačke grupe. Čovek koji mu je predao eksploziv optužen je (Novosti). U maju 2026. ubijen je i jedan muškarac na Senjaku. Prema tužilaštvu, optuženi i žrtva bili su u sukobu. → Ubistvo na Senjaku

U svim slučajevima iz 2025. i 2026. policija je identifikovala osumnjičenog izvršioca, a jedan od njih je u bekstvu. Nalogodavac je otkriven samo u Kragujevcu. Prema BIRN-u, mladi izvršioci dobijaju naloge preko šifrovanih aplikacija od ljudi koje znaju samo po nadimku.

Rat klanova i obračuni u Beogradu C#

Rat škaljarskog i kavačkog klana. Sukob dva crnogorska klana koji trguju kokainom odneo je od 2014. više od 70 života u Crnoj Gori, Srbiji, Španiji, Grčkoj, Austriji i Turskoj (Vreme; RSE). Jedno od prvih ubistava izvršeno je u februaru 2015. na Novom Beogradu (GI-TOC). Do početka 2019. Globalna inicijativa protiv transnacionalnog organizovanog kriminala (GI-TOC) povezala je sa ovim ratom 39 pucnjava u Beogradu (GI-TOC). Ni za jedan od 21 slučaja u Srbiji koji se u Crnoj knjizi povezuju sa ova dva klana do aprila 2023. nije bilo pravosnažne presude, prema našem prebrojavanju. BC

Novi talas. Od jula do oktobra 2025. u ratu klanova ubijeno je osam ljudi (RSE). U februaru i maju 2026. podmetnuti su eksplozivi i požari u nekoliko beogradskih restorana, a MUP o majskim napadima nije izdao saopštenje (Vreme). C Zeleno-levi front tvrdi da je ubistvo u Kumodražu bilo 20. incident te godine sa ubistvom ili eksplozivom u ugostiteljskom objektu. D

Šta znači „rasvetljeno“. Vlast i novinari ne broje isto. Više javno tužilaštvo u Beogradu kaže da su sva teška krivična dela u Beogradu u 2026. rasvetljena „u smislu identifikacije i procesuiranja osumnjičenih“ (Kurir). B Crna knjiga slučaj smatra rešenim tek posle pravosnažne presude. Istinomer ističe da se u zvaničnim podacima broje uhapšeni izvršioci, a da nalogodavci ubistava i paljenja lokala ostaju nepoznati (Istinomer). C

Tužilaštvo i sudovi B#

  • Tužilaštvo za organizovani kriminal (TOK) u 2025: optužilo je 185 osoba, a 2024. njih 239. Prvostepeno je osuđena 191 osoba, od toga 77 na osnovu sporazuma o priznanju krivice. Za 513 osoba optuženih ranijih godina još nema prvostepene presude (Vrhovno javno tužilaštvo).
  • Evropska komisija (2025): od 900 pravosnažnih presuda za trgovinu drogom, 35 je povezano sa organizovanim kriminalom. Sporazumi o priznanju krivice stvaraju „utisak nekažnjivosti“. Šest od 25 mesta tužilaca u TOK-u je upražnjeno (Evropska komisija).

Indeks organizovanog kriminala. GI-TOC ocenjuje zemlje od 1 do 10. Za ocenu kriminaliteta i za trgovinu kokainom viša ocena je lošija, a za otpornost države bolja (2021, 2023, 2025):

Ocena 2021 2023 2025
Kriminalitet 6,21 6,22 6,18
Trgovina kokainom 5,50 6,00 6,50
Akteri ugrađeni u državu 8,00 8,00 8,00
Otpornost države 4,92 4,96 4,92

Ukupna ocena kriminaliteta se ne menja, a trgovina kokainom ocenjuje se sve lošije. Izveštaj iz 2025. navodi da politička elita „navodno utiče na ključna kriminalna tržišta“ i da postoje „prijavljene veze između službenika policije i organizovanih kriminalnih grupa“. B

Maloletnici kao plaćene ubice#

BIRN je u septembru 2026. objavio istraživanje „Mlade plaćene ubice u ratu klanova“. Klanovi vrbuju siromašne tinejdžere u kladionicama, na mestima gde se kupuje droga, u školskim dvorištima i parkovima. C

Zašto maloletnici. Glavni tužilac za organizovani kriminal Mladen Nenadić kaže za BIRN da se deca i maloletnici angažuju zbog „odsustva krivične odgovornosti ili nižeg stepena krivične odgovornosti“. Angažuju se preko posrednika, „kako se ne bi mogla dokazati konekcija sa visoko pozicioniranim pripadnicima“. TOK je od 2017. do 2026. procesuirao 57 mlađih punoletnih lica, starih od 18 do 21 godine u vreme dela. Za maloletnike TOK nema podatke, jer njihove predmete vodi drugo tužilaštvo. Nenadić kaže da ta podela „znatno otežava postupanje“. BC

Šta propisuje zakon. Osoba mlađa od 14 godina ne može dobiti krivičnu sankciju. Maloletnici od 14 do 16 godina mogu dobiti samo vaspitne mere. Maloletnički zatvor može se izreći samo starijim maloletnicima, od 16 do 18 godina, i traje od šest meseci do pet godina. Za dela za koja je propisano 20 godina zatvora ili teža kazna, maloletnički zatvor može trajati do deset godina (Zakon o maloletnim učiniocima krivičnih dela, čl. 2, 28 i 29). Punoletni učinilac teškog ubistva može dobiti doživotni zatvor. A

Slučajevi u Beogradu. Maloletnici se ovde ne imenuju.

  • Decembar 2025, restoran na Novom Beogradu: šesnaestogodišnjak je ispalio devet metaka i ranio gosta pet puta. Gost je preživeo, a meta je bio neko drugi. Prema policiji, maloletnik je za to plaćen oko 5.000 evra. Uhapšen je šest nedelja kasnije sa novim šifrovanim telefonom i fotografijom nove mete, za koju mu je obećano 150.000 evra. Kaže da ne zna ko ga je angažovao. C Njemu se sudi pred većem za maloletnike, a dvojica punoletnih optužena su da su mu pomogla (Insajder). B
  • Jun 2025, Ulica Gavrila Principa: prema BIRN-u, isti maloletnik bio je saučesnik u ubistvu i osuđen je na kaznu u kazneno-popravnom domu. Devetnaestogodišnji strelac priznao je ubistvo i kaže da je ubio da bi otplatio dug za drogu. Njegovo suđenje traje. C
  • Oktobar 2025, ubistvo člana škaljarskog klana: maloletni saoptuženi dobio je zadatak preko šifrovanog telefona da snimi okolinu i put za bekstvo. Za takve „glupe poslove“ obećano mu je 50 do 100 evra. Osamnaestogodišnji srednjoškolac optužen je da je za iznajmljivanje stana vrbovao maloletnu drugaricu iz škole i nabavio joj lažnu ličnu kartu. C
  • Maj 2026, sprečeno ubistvo: policija je uhapsila ženu od 50 godina, njenog sina od 20 i jednog maloletnika zbog pripreme teškog ubistva. Kod maloletnika su pronađena dva pištolja (Telegraf, saopštenje MUP-a). Majka i sin optuženi su u avgustu. Sina tužilaštvo tereti da je pripremao ubistvo čoveka pod policijskom zaštitom i da se o „likvidaciji“ dopisivao preko šifrovane aplikacije (Novosti). B

Šta kažu policajci. Neimenovani inspektor kriminalističke policije kaže za BIRN da mladi izvršioci dobijaju od 1.000 do 5.000 evra, šifrovan telefon, iznajmljen stan i drogu. Po njemu „mnogi mladi posle takvih akcija nestanu bez traga“, a neki budu ubijeni, „pošto je klanovima to jeftinije nego da ih isplate“. Prema operativnim podacima policije koje navodi BIRN, grupa Vračarci, srpski ogranak kavačkog klana, uvrstila je poslednjih godina oko 150 tinejdžera. CD Penzionisani inspektor Dragiša Remović kaže da su ti mladići „jeftina, potrošna roba“ za kriminalce, a da je motiv često beg iz siromaštva ili dug za kocku ili drogu (Nova). D

Isti obrazac u Evropi. Europol ovaj model naziva „nasilje kao usluga“. Nalogodavac je često u inostranstvu, a regruter vrbuje preko šifrovanih aplikacija i platformi za igre. Europol kaže da je „u mnogim slučajevima izvršilac maloletnik bez krivičnog dosijea“ (Europol). Protiv tog modela osam evropskih zemalja osnovalo je u aprilu 2025. zajednički tim (Europol). B Srbija nije članica tog tima, a Europol u ovim izveštajima ne pominje srpske ni crnogorske klanove. Poređenje sa srpskim slučajevima potiče od BIRN-a.

Šta radi država. Ministarstvo pravde objavilo je u septembru 2025. nacrt novog zakona o maloletnim učiniocima (Paragraf). Nacrt podiže najkraći maloletnički zatvor na godinu dana, a najduži ostavlja na deset godina. Nacrt se posebno ne bavi angažovanjem maloletnika od strane kriminalnih grupa. B Ministar pravde Nenad Vujić najavio je zakon kao odgovor na vršnjačko nasilje (RSE). D

Policija i klanovi#

  • Pravosnažna presuda inspektoru: bivši inspektor Službe za borbu protiv organizovanog kriminala Božidar Stolić osuđen je 2025. na četiri godine zatvora jer je grupi Belivuka i Miljkovića odavao podatke iz istrage. To je prva pravosnažna presuda u kojoj su Sky poruke prihvaćene kao dokaz (KRIK). A → Belivuk i Miljković
  • Inspektor i službenica BIA: u avgustu 2022. uhapšeni su inspektor Uprave kriminalističke policije i njegova supruga, zaposlena u BIA. Sumnjiče se da su prenosili novac od kokaina iz Holandije i odavali poverljive podatke ljudima povezanim sa kavačkim klanom (Nova). Postupak nije završen. C
  • Policija na sastanku sa klanom: prema KRIK-u i OCCRP-u, jedna policajka bila je 2018. na Kopaoniku na sastanku sa članom kavačkog klana. Policija je hapsila pripadnike škaljarskog klana, ali ne i vođe kavačkog (KRIK). C Srpske vlasti poriču da prema klanovima postupaju selektivno (GI-TOC).
  • Načelnik beogradske policije optužen je da nije prijavio ubistvo u restoranu u kojem je te večeri sedeo sa optuženim ubicom. Poriče krivicu. B → Ubistvo na Senjaku

Tvrdnje i poricanja#

  • Ministar policije Ivica Dačić kaže da je broj krivičnih dela na najnižem nivou u poslednjih 25 godina (Tanjug). Zvanična statistika potvrđuje pad, ali ne i to da li je nivo baš najniži. D
  • Predsednik Aleksandar Vučić rekao je u maju 2026, nekoliko dana posle ubistva na Senjaku, da su „rasvetljena sva ubistva po prvi put“, misleći na period od januara do aprila (Novosti). Najavio je da „neće moći da se šetaju narko dileri sa značkama“, a crnogorske klanove nazvao najgorim u Evropi (Novosti). D Dačić je u septembru 2026. za period od januara do avgusta rekao da su rasvetljena sva teška ubistva i 90% svih ubistava (Danas). D
  • O Senjaku Dačić kaže da „ništa nije sakriveno, niti je bilo ko zaštićen“, i da je 2025. procesuirano 210 policijskih službenika (Beta). D
  • Zaplene, hapšenja i saradnja sa Europolom navedeni su među protivargumentima.

Izvori#