Izborne manipulacije#
← Naslovna · Kriterijumi: zarobljene institucije, selektivna primena zakona
Ukratko: OEBS/ODIHR ocenjuje da su izbori u Srbiji od 2023. tehnički dobro sprovedeni, ali u nejednakim uslovima: uz pritisak na zaposlene u javnom sektoru, zloupotrebu javnih resursa i pojedinačne slučajeve kupovine glasova. CRTA navodi da je na beogradskim izborima 2023. organizovana migracija birača presudno uticala na ishod, a Evropski parlament je tražio međunarodnu istragu. Vlast odbija sve te navode, a tužilaštvo nijedan slučaj nije dovelo do optužnice. Isti obrasci beleže se i na lokalnim izborima 2024–2025.
Izbori 17. 12. 2023.#
- ODIHR, završni izveštaj (28. 2. 2024): izbori su bili „tehnički dobro sprovedeni“, ali su „odlučujuće učešće predsednika“ i sistemske prednosti vladajuće stranke stvorili nepravedne uslove. Kampanju su obeležili pristrasni mediji, pritisak na zaposlene u javnom sektoru i zloupotreba javnih resursa. B
- ODIHR o izbornom danu: posmatrači su zabeležili pojedinačne ozbiljne nepravilnosti, uključujući kupovinu glasova i ubacivanje listića u kutiju, kao i grupno glasanje i praćenje birača. B
- ODIHR o biračkom spisku: nedostatak odgovora vlasti na navode o migraciji birača i nedostatak podataka o promenama prebivališta „značajno su urušili poverenje“ u tačnost spiska. Ministarstvo državne uprave nije dalo ODIHR-u broj birača koji su promenili prebivalište posle raspisivanja izbora. Revizija biračkog spiska, preporučivana godinama, nije sprovedena. B
- ODIHR o pritiscima: posmatrači su dobili prijave o pritisku na javne zaposlene iz Beograda, Čačka, Kragujevca, Novog Sada, Smedereva, Subotice, Užica, Zaječara i Zrenjanina. Tokom kampanje isplaćivane su jednokratne pomoći, među njima 10.000 dinara srednjoškolcima i 20.000 dinara penzionerima. B
- CRTA (22. 12. 2023): organizovano dovođenje birača iz drugih gradova Srbije i iz inostranstva zabeleženo je na 71 biračkom mestu u Beogradu, oko 14% svih. CRTA navodi „osnovanu sumnju“ da je migracija birača presudno uticala na ishod veoma tesnih izbora za Skupštinu grada. C
- CRTA, završni izveštaj (februar 2024): ozbiljne nepravilnosti zabeležene su na 13% biračkih mesta na parlamentarnim i na 21% na beogradskim izborima. Prema CRTA-i, birački spisak je menjan uglavnom kršenjem zakona o prebivalištu, a istovremeni lokalni izbori u trećini opština omogućili su premeštanje birača ka Beogradu. C
- Beogradska arena: N1 je na dan izbora snimio autobuse i vozila iz Republike Srpske ispred Arene, a putnici su govorili da prvi put glasaju u Beogradu. CRTA navodi da je u Areni radio logistički centar za upućivanje birača na biračka mesta, a da su autobusi potom premešteni na Kvantaš pijacu. C
- Članovi RIK-a iz opozicije pokušali su da uđu u Arenu, ali ih je obezbeđenje zaustavilo uz obrazloženje da je to privatni posed. C
- Fiktivna prebivališta: opozicija je 12. 1. 2024. podnela krivičnu prijavu sa 120 dokaza. Prema prijavi, birači su prijavljivani na adrese trafostanica, vrtića, auto-servisa i samoposluga. D
- CINS, kol centar SNS-a (novembar 2023): novinarka CINS-a zaposlila se u kol centru kod Luke Beograd, gde je više od 100 ljudi dnevno zvalo građane i pitalo ih da li će glasati za SNS. Dnevnice su isplaćivane u gotovini, a novinarki je dva puta ponuđen novac za glas za SNS uz fotografisanje listića. Poreklo podataka o biračima nije jasno. C
- „Sigurni glasovi“: sindikat „Sloga“ i CRTA navode da zaposleni u javnim preduzećima, poput EPS-a i Železnica, moraju da prikupe 20 do 40 „sigurnih glasova“ da bi dobili stalno zaposlenje. Dokumenti koji bi to potvrdili nisu objavljeni. D
Šta su uradile institucije#
- Evropski parlament (8. 2. 2024): rezolucijom, sa 461 glasom za i 52 protiv, traži nezavisnu međunarodnu istragu nepravilnosti, posebno na beogradskim izborima. Traži i ekspertsku misiju Evropske komisije i obustavu fondova EU ako vlast ne sprovede preporuke ili ako se utvrdi njena umešanost u prevaru. B
- Evropska komisija (izveštaj 2024): izborni proces „zahteva opipljivo poboljšanje“, a sve preporuke ODIHR-a i Saveta Evrope treba sprovesti pre novih izbora. B
- Više javno tužilaštvo u Beogradu saopštilo je posle izbora da „nije bilo nepravilnosti“. B
- CRTA: tužilaštvo nije preduzelo nijednu radnju po javno iznetim dokazima o migraciji birača, niti po tekstu CINS-a. Prvo osnovno tužilaštvo formiralo je pet predmeta zbog falsifikovanih potpisa podrške listama. C
- Kol centar, tri godine kasnije: Prvo osnovno tužilaštvo naložilo je policiji u decembru 2023. da prikupi obaveštenja. Prema odgovoru tužilaštva, policija do avgusta 2026. nije razgovarala ni sa jednim građaninom. Policija je 8. 7. 2026. javila samo da je predmet prebačen u drugo odeljenje. C
- Nijedna optužnica za migraciju birača, fiktivna prebivališta ili kol centar sa izbora 2023. nije pronađena. ODIHR beleži da ni prijave izbornih krivičnih dela iz 2022. nisu dovele do krivičnog gonjenja. B
Beograd i lokalni izbori, 2. 6. 2024.#
- ODIHR (3. 6. 2024): izbori su „dobro sprovedeni“, ali su navodi o raširenom pritisku na javne zaposlene i zloupotrebi javnih resursa išli u korist vladajuće koalicije. Na dan izbora zabeleženi su problemi sa tajnošću glasanja i pojedinačni slučajevi kupovine glasova. Mere za tačnost biračkog spiska ocenjene su kao nedovoljne. B
- CRTA: organizovana migracija birača nije zabeležena u razmerama iz decembra 2023, ali je produbljena sumnja u zloupotrebu glasanja van biračkih mesta. C
Kosjerić i Zaječar, 8. 6. 2025.#
- CRTA: nepravilnosti su zabeležene na 86% biračkih mesta u Zaječaru, među njima kupovina glasova, vođenje paralelnih evidencija i prisustvo neovlašćenih lica. Vozilo CRTA-e je oštećeno. C
- Kosjerić: SNS je pobedio sa 51 glasom razlike, 14 prema 13 odbornika. B
- Viši sud u Užicu poništio je glasanje na biračkom mestu 25 jer je glasala osoba koja nije bila upisana u birački spisak na tom mestu. Tu je opozicija 8. 6. dobila 220 glasova, a SNS 125. A
- Ponovljeno glasanje (1. 7. 2025): SNS je dobio 197 glasova, a opozicija 153. CRTA je zabeležila fotografisanje listića, jako prisustvo policije i grupe koje zastrašuju birače ispred biračkog mesta. C Danas prenosi nezvanične priče meštana o plaćanju glasova, bez dokaza. D
- Viši sud u Zaječaru poništio je 21. 6. 2025. rešenje gradske izborne komisije koja je odbacila 71 prigovor opozicije. Prigovori su se odnosili na praćenje birača, podmićivanje i glasanje ljudi bez prebivališta u Zaječaru. Komisija je morala ponovo da odluči. B
Negotin, Mionica i Sečanj, 30. 11. 2025.#
- CRTA: zabeleženi su paralelne evidencije, ugrožena tajnost glasanja, sumnja na kupovinu glasova i organizovan prevoz birača. CRTA je prekinula posmatranje u Mionici jer su njen tim napali nepoznati muškarci, dok policija nije reagovala. C
- Nasilje: u Mionici je napadnut poslanik opozicije. C Ministar unutrašnjih poslova Ivica Dačić rekao je da su uhapšeni „ljudi sa palicama koji su došli iz drugih gradova“. D
- Sečanj: u toku izbornog dana objavljeno je više snimaka koji prikazuju navodnu kupovinu glasova. C
Birački spisak pred izbore 2026.#
- Komisija za reviziju biračkog spiska osnovana je u februaru 2026, sa predstavnicima vlasti, opozicije i civilnog društva. Nema izvršna ovlašćenja ni pun pristup bazama podataka. C
- Članovi komisije iz opozicije navode da u 42 opštine ima više upisanih birača nego stanovnika i da se broj punoletnih birača razlikuje od popisa 2022. za oko 900.000. D
- MUP je odbio da komisiji dostavi adrese na koje su masovno prijavljivani novi državljani. Srpsko državljanstvo je od 2020. do 2025. dobilo više od 133.000 ljudi. C
Tvrdnje i poricanja#
- ODIHR ocenjuje da su glasanje i prebrojavanje 2023. i 2024. uglavnom bili uredni i da su birači imali izbor između stvarnih alternativa. ODIHR u izveštaju ne tvrdi da je ishod parlamentarnih izbora promenjen.
- Vučić (21. 12. 2023): „Ovo su bili do sada najčistiji, najpošteniji izbori.“ Istinomer je ovu izjavu ocenio kao neistinitu. D
- Vučić (decembar 2023): „nijedan čovek nije fantomski birač“, a u Beogradu je prebivalište prijavilo ukupno 5.100 ljudi iz Republike Srpske. D
- Ana Brnabić (22. 12. 2023): birača iz Republike Srpske ima 13 do 15 hiljada u celoj Srbiji, a u Beogradu ne više od 5–6 hiljada. Broj birača u Beogradu od aprila 2022. porastao je za oko 12.000, manje od 1%, a nepravilnosti nisu prijavljene izbornim komisijama ni tužilaštvu. D
- Ministarstvo državne uprave (januar 2024): birački spisak je „uređeniji nego ikad“. D
- Ana Brnabić (februar 2024): „Nikada neću dozvoliti međunarodnu istragu, jer bi to zahtevalo poništavanje nacionalnog suvereniteta.“ Rezoluciju Evropskog parlamenta nazvala je skandaloznom. D
- Direktor Beogradske arene izjavio je da u Areni traje košarkaški turnir i da ne zna ni o kakvom okupljanju birača. Predsednik RIK-a naveo je da zakon dozvoljava okupljanje ljudi koji idu na glasanje. D
- Vučić o Kosjeriću (1. 7. 2025): ishod ponovljenog glasanja pokazuje da su birači odbacili „laži“ i „histeriju“ blokadera. D
- Vlast (2026) tvrdi da izmene izbornih zakona ispunjavaju preporuke ODIHR-a. D
Izvori#
- ODIHR: Završni izveštaj, parlamentarni izbori 2023
- N1: Završni izveštaj ODIHR-a, PDF
- ODIHR: Lokalni izbori 2024 dobro sprovedeni, ali neravnopravni
- CRTA: Završni izveštaj, izbori 2023, PDF
- Danas: CRTA o migraciji birača u Beogradu
- RSE: CRTA o organizovanoj migraciji birača
- CRTA: Završni izveštaj, beogradski izbori 2024
- N1: Autobusi iz Republike Srpske kod Arene
- Vreme: Direktor Arene i članovi RIK-a
- RSE: Krivična prijava zbog fantomskih birača
- CINS: Krivična prijava posle teksta o kol centru
- Danas: CINS o nečinjenju policije i tužilaštva
- 021: Sigurni glasovi u državnim firmama
- European Western Balkans: Rezolucija Evropskog parlamenta
- Euronews: Evropski parlament traži istragu
- European Western Balkans: Izveštaj Evropske komisije 2024
- B92: Više javno tužilaštvo o izborima
- RSE: Izbori u Zaječaru i Kosjeriću
- Danas: Nepravilnosti u Zaječaru i Kosjeriću
- Vreme: Ponavljanje glasanja u Kosjeriću
- Vreme: Sud u Zaječaru poništio rešenje izborne komisije
- RTV: Vučić o ponovljenom glasanju u Kosjeriću
- Danas: Nezvanične priče o ponovljenom glasanju u Kosjeriću
- RSE: Izbori u Negotinu, Mionici i Sečnju
- 021: Snimci kupovine glasova u Sečnju
- Nova.rs: Nalazi komisije za reviziju biračkog spiska
- Nova.rs: MUP ne daje adrese novih državljana
- Istinomer: „Najpošteniji izbori“, ocena neistina
- Danas/BBC: Vučić o fantomskim biračima
- N1: Brnabić o migraciji birača
- Eunews: Brnabić odbija međunarodnu istragu