Idi na tekst

Podsetnik za biračko mesto#

← Izbori 2026

Ukratko: šta treba proveriti na biračkom mestu 25. 10. 2026, redom kojim teče dan, za članove biračkog odbora i posmatrače. Svaka stavka sažima pravilo iz RIK-ovog Priručnika za rad biračkih odbora i vodi na njegov odeljak. Ako se razlikuju, važi priručnik. B Za štampu postoji PDF na A4 papiru.

Pre otvaranja#

  • Birački odbor se okuplja najkasnije u 6.00. Član ili njegov zamenik treba da bude prisutan od okupljanja do kraja popunjavanja zapisnika. Član i zamenik smeju da budu prisutni istovremeno. → 3
  • Vreća sa materijalom stiže zapečaćena plavom sigurnosnom zatvornicom i ne sme se otvoriti pre nego što se odbor okupi. Predsednik seče zatvornicu makazama i čuva je, jer se posle glasanja predaje lokalnoj izbornoj komisiji. → 2, 3.1
  • Sadržaj vreće se upoređuje sa zapisnikom o primopredaji. Listići stižu u kovertama po 100 i, po pravilu, jednoj koverti sa ostatkom. Koverte po 100 se prebroje bez otvaranja, a otvara se samo koverta sa ostatkom i broje se listići u njoj. → 3.1
  • Glasanje ne može da počne bez ovog materijala: Zbirna izborna lista, izvod iz biračkog spiska (i poseban izvod, ako ga ima), glasački listići, kontrolni list, glasačka kutija, jedan sprej, jedna UV-lampa, paravani, jemstvenik i nalepnice za kutiju. Ako listića ima manje nego birača, glasanje ipak počinje. → 3.1
  • Mesta od ulaza do kutije idu ovim redom: UV-lampa, identitet, izvod, sprej, listići, poučavanje birača, posmatrači, paravani, kutija. Kartonski paravani se okreću otvorom prema zidu, a između njih je najmanje jedan metar. → 3.2
  • U prostoriji i neposredno ispred nje ne sme biti stranačkih simbola ni propagandnog materijala, i to ceo dan. Odbor ga uklanja, a ako ne može, obaveštava lokalnu izbornu komisiju. → 3.2
  • Odbor određuje tri poverenika za glasanje van biračkog mesta. Predložila su ih tri različita predlagača, a bar jednog opoziciona lista. Određuje i člana koji popunjava kontrolni formular. → 3.3
  • Pre otvaranja se popunjavaju tačke 1–4 zapisnika. U tačku 4 ide broj birača iz izvoda, plus dodati i minus brisani iz spiska naknadnih promena, plus birači iz posebnog izvoda za Vojsku Srbije. Ako je RIK poslao obaveštenje sa konačnim brojem birača, prepisuje se taj broj. → 3.4

Otvaranje i glasačka kutija#

  • Biračko mesto je otvoreno od 7.00 do 20.00, bez prekida. Vreme otvaranja odmah se upisuje u tačku 5. → 4
  • Kutija se proverava tek kad dođe prvi birač. Taj birač najpre prolazi proveru UV-lampom, identiteta i izvoda, a odbor proverava i da on nije član tog odbora. → 4
  • Kutija mora biti ispravna i prazna. Kontrolni list potpisuju svi prisutni članovi i zamenici i prvi birač, a zatim list ide u kutiju. Kutija se pečati jemstvenikom i nalepnicama sa grbom, a nikada nalepnicama za koverte. → 4
  • U tačku 6 se upisuje ime i prezime prvog birača, a u tačku 7 broj pod kojim je upisan u izvod. Tek tada prvi birač glasa. → 4

Svaki birač, istim redom#

  1. UV-lampa na kažiprstu desne ruke. Ako ima traga mastila, birač ne glasa i odmah napušta biračko mesto. Izuzetak je član odbora koji rukuje sprejom: on glasa uz rešenje o imenovanju. → 5
  2. Identitet: važeća lična karta ili pasoš, a u Vojsci Srbije i vojna legitimacija, u zavodu za izvršenje krivičnih sankcija i isprava zavoda. Istekla isprava važi samo uz potvrdu MUP-a da je podnet zahtev za novu. Vozačka dozvola ne važi. Poziv za glasanje nije obavezan. → 5
  3. Izvod: proveravaju se ime i JMBG, jer ima birača sa istim imenom. Zaokružuje se redni broj i birač se potpisuje. Ako birača nema u izvodu, gleda se spisak naknadnih promena. Ako je birač menjao prezime, traži se i pod drugim prezimenom, a glasa samo ako se JMBG slaže. Dopisivanje u izvod je zabranjeno i razlog je za poništavanje glasanja. → 5
  4. Sprej na kažiprst desne ruke. Birač koji to odbije ne dobija listić. → 5
  5. Listić i pouka: glasa se za jednu listu, zaokruživanjem rednog broja. Glasanje je tajno i slobodno, a listić se presavija pre ubacivanja. → 5
  6. Paravan ili kabina, po izboru birača. Iza jednog paravana je samo jedan birač, osim kad glasa uz pomagača. → 5
  7. Kutija: član odbora kod kutije pazi da birač ubaci presavijen listić. Ako posumnja da birač nije ubacio listić, odbor obaveštava policiju i lokalnu izbornu komisiju. → 5

Red i tajnost tokom dana#

  • U prostoriji sme biti najviše onoliko birača koliko ima paravana i kabina. Niko ne prilazi paravanu dok birač popunjava listić, i niko ne sugeriše biraču za koga da glasa. → 5
  • Red narušava ko neovlašćeno snima ili fotografiše, telefonom javlja ko je glasao, pravi spiskove birača van izvoda ili ističe propagandni materijal. Dozvoljeno je beleženje crtica o izlaznosti na posebnom papiru, a taj broj mora biti dostupan svim članovima odbora. → 8
  • Na biračkom mestu smeju da budu članovi biračkog odbora, lokalne izborne komisije i RIK, birači dok glasaju, akreditovani posmatrači i mediji uz najavu. Odbor sme da udalji posmatrača koji krši red, koristi telefon ili ometa rad, i o tome odmah obaveštava lokalnu izbornu komisiju. → 8
  • Prekid glasanja se upisuje u tačku 8, a njegov razlog i trajanje u 8.1 i 8.2. Ako prekid traje duže od sata, glasanje se produžava za isto toliko. Isto važi kad se otvaranje odloži za više od sata. → 8
  • Policija i komunalna milicija ulaze samo na poziv predsednika odbora, zbog narušenog reda. Izuzetak su policajac i komunalni milicionar upisani u izvod tog mesta, koji dolaze da glasaju bez oružja i drugih sredstava prinude. → 8

Glasanje van biračkog mesta#

  • Dozvoljeno je samo zbog teške bolesti, starosti ili invaliditeta, i samo na području biračkog mesta. Birač se prijavljuje lokalnoj izbornoj komisiji ili odboru najkasnije do 11.00 na dan glasanja. Posmatrači imaju pravo da prisustvuju. → 6
  • Kod birača: identitet, UV-lampa, birač potpisuje potvrdu, pa tek onda sprej i listić. Birač stavlja listić u posebnu kovertu, a poverenici je pečate pred njim. → 6
  • Na biračkom mestu predsednik otvara službenu kovertu. Samo ako je u njoj potpisana potvrda, zaokružuje se broj u izvodu, upisuje se „glasao van b.m.“, a listić iz posebne koverte se presavijen ubacuje u kutiju. Ako potvrda nije potpisana ili je nema, ništa se ne upisuje, a posebna koverta se ne otvara: listić se ubraja u neupotrebljene i predaje se zapečaćen uz njih. → 6

Zatvaranje#

  • U 20.00 glasaju svi koji su se zatekli na biračkom mestu ili neposredno ispred njega. Jedan član odbora staje iza poslednjeg u redu, a kad i poslednji glasa i izađe, prostorija se zaključava. Ranije zatvaranje je dozvoljeno samo ako su glasali svi upisani birači, a rezultat se tada ne sme objaviti pre 20.00. → 9

Brojanje#

Brojanju moraju da prisustvuju svi članovi odbora ili njihovi zamenici. Predsednik je dužan da podstiče članove sa opozicione liste da posebno provere kutiju, razvrstavanje i brojanje. Redosled: → 10

  1. Broj upisanih birača iz tačke 4 zapisnika prepisuje se u kontrolni formular.
  2. Broj birača koji su izašli (11.1) dobija se brojanjem potpisa u izvodu, spisku promena i posebnom izvodu, i napomena „glasao van b.m.“.
  3. Odbor utvrđuje da je kutija bila zapečaćena i ispravna, i tek tada je otvara. Proverava da li je u njoj kontrolni list, popunjen i potpisan od prvog birača i bar jednog člana odbora, i to upisuje u tačke 10 i 10.1 zapisnika. Ako nije tako, lokalna izborna komisija poništava glasanje.
  4. Broje se listići u kutiji (11.2). Kontrolni list nije glasački listić.
  5. Listići se razvrstavaju na nevažeće (11.3) i važeće (11.4), a važeći se broje po listama (11.5).

Nevažeći je prazan listić, listić sa dve ili više zaokruženih lista i svaki iz kojeg se ne može pouzdano utvrditi za koga je birač glasao. Važeći je svaki listić iz kojeg se to sa sigurnošću vidi, i kad je birač zaokružio ili podvukao naziv ili deo naziva liste, ime nosioca ili ime i prezime prvog kandidata. Komentar, crtež ili precrtane druge liste ne čine listić nevažećim. → 10

Računska provera pre upisa u zapisnik: → 10.2

  • zbir glasova svih lista (11.5) jednak je broju važećih listića (11.4);
  • važeći i nevažeći zajedno (11.4 + 11.3) jednaki su broju listića u kutiji (11.2);
  • listića u kutiji (11.2) nije više nego birača koji su izašli (11.1);
  • birača koji su izašli (11.1) nije više nego upisanih (tačka 4).

Ako se brojevi ne slažu, sabiranje se ponavlja, a ako greška ostane, ponovo se utvrđuju rezultati koji se ne slažu. Rezultat se ne usklađuje po svaku cenu. Manje listića nego izašlih birača nije nepravilnost, ali je više listića razlog za poništavanje glasanja. Uz bilo kakvu dilemu oko rezultata odbor se obavezno konsultuje sa izbornom komisijom. → 10.1

Zapisnik#

  • Piše se čitko, i nijedna rubrika ne ostaje prazna: upisuje se „0“ ili „-“. → 10.3
  • Pogrešan podatak se ne prepravlja, nego se precrta i pored njega upiše ispravan, uz potpis onog ko ispravlja. → 10.3
  • Ako član ima primedbe, u tački 16 se zaokružuje „DA“, a član predaje predsedniku posebnu ispravu sa primedbama. Predsednik u tačku 16.1 upisuje ime tog člana i potpisom potvrđuje prijem. Isprava je sastavni deo zapisnika. → 10.3
  • Zapisnik potpisuju svi članovi ili zamenici odsutnih članova, a potpis u evidenciji prisustva ne zamenjuje taj potpis. Česte formalne nepravilnosti su manje od tri potpisa, strana koja nedostaje, fotokopija umesto originala i ispravka bez potpisa. → 4, 10.1, 10.3
  • Od šest primeraka zapisnika dva idu lokalnoj izbornoj komisiji, jedan se ističe na biračkom mestu, a tri dobijaju članovi koje su predložile liste sa najviše glasova na tom mestu. → 10.3
  • Posmatrač sam upisuje i potpisuje primedbe u Zapisniku o posmatračima, a četiri od njegovih šest primeraka dobijaju posmatrači prisutni na kraju. → 10.4

Posle glasanja#

  • Materijal se predaje lokalnoj izbornoj komisiji bez odlaganja, a najkasnije 26. 10. do 8.00. Predaje ga predsednik ili njegov zamenik, a prima bar dva člana komisije sa predloga različitih predlagača. Primopredaji smeju da prisustvuju članovi odbora, predstavnici lista i posmatrači. → 10, 11

Izvori#